⭕ EMPLEO PÚBLICO | Recuperación del Plan de Acción Social. Es de justicia
GOBIERNO SIN ALMA. El día 25 de octubre de 1988, el DOCM publicaba la Orden de 21/10/1988, de la Consejería de Presidencia, por la que se aprobaba el Programa de Acción Social para el personal al servicio de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, fruto de la negociación y el acuerdo entre las Centrales Sindicales y la Administración Regional.
Se incorporaba a la Masa Salarial del personal de la JCCM un fondo económico habitual en los Convenios Colectivos de las grandes empresas públicas y privadas y entre el personal de la Administración de Estado que, en aquel entonces, se estaba transfiriendo.
Aquellas primeras ayudas estaban destinadas a: 1.- Fomento de actividades culturales, deportivas y recreativas; 2.- Estudios del empleado o empleada; 3.- Gastos en Educación Especial de hijos o hijas; 3.- Gastos de Guardería; y 4.- Necesidades Económicas Perentorias. La Ley de Presupuestos Generales de la JCCM para el año 1988 contemplaba, para este concepto, 45.000.000 pts. a repartir entre el personal solicitante de las ayudas.
El Programa de Acción Social (PAS) se incorporó a la masa salarial y al día a día, del personal empleado público de la JCCM, siendo muy demandada la ayuda para Guardería de hijos e hijas. El PAS fue creciendo en cuantías y tipos de ayudas, adaptándose paulatinamente a las necesidades y demandas de la plantilla, tanto laboral como funcionarial, y considerándose, por parte del personal, como un complemento al salario tan estable como puede serlo el salario base o el complemento específico, por ejemplo, pero con la peculiaridad de ser un derecho colectivo y con un criterio de reparto individual en el que no afecta el nivel del puesto o la categoría o cuerpo de la persona perceptora, sino su nivel de necesidad. El sistema está basado en la solidaridad entre trabajadores y trabajadoras y con un criterio redistributivo e igualitario.
Las últimas convocatorias de estas ayudas, que se repetían anualmente, contenían las siguientes ayudas:
Tipo de ayuda | Cuantía año 2005 |
Ayuda por estudios del/a empleado/a público/a. | De 180,00 € a 820,00 € |
Ayuda por estudios de idiomas del/a empleado/a público/a. | 130,00 € |
Ayuda por Nupcialidad, Natalidad o Adopción. | 250,00 € |
Ayuda por Guardería. | 100,00 € por hijo/a y mes |
Ayuda por comedor escolar en Educación Infantil y Primaria. | 45,00 € por hijo/a y mes |
Ayuda por enfermedad celiaca y alergias severas de hijos/as. | 300,00 € por hijo/a y año |
Ayuda por estudios universitarios de hijos/as menores de 24 años. | 150,00 € por hijo/a y año |
Ayuda por atención especial de hijos/as con discapacidad | 1.650,00 € por hijo/a y año |
Ayuda por prótesis médicas (odontología, óptica y otras). | Hasta 320,00 € |
Ayuda por sepelio. | 500,00 € |
Ayuda por defunción. | Entre 8.000 € y 10.000 € |
Ayuda por ascendiente a cargo. | Hasta 1.000,00 € |
Ayuda por emergencia social (y mujeres víctimas) | Hasta 12.000 € |
Ayuda por daños materiales por accidente en puestos itinerantes | Hasta 12.000 € |
Ayuda complementaria por hijo/a. | Resto fondo hijos/as |
Las ayudas para gastos en dentistas y en gafas eran muy habituales y llegaban en cuantía, en el año 2005, hasta los 320 €; también lo seguían siendo las de guardería (100 € por hijo/a y mes) y las de comedor escolar (45 € por hijo/a y mes), todas ellas daban un importante empuje y desahogo y paliaban algunas situaciones verdaderamente dramáticas.
Todo esto duró hasta el año 2011, en el que el gobierno del PP de Mª Dolores de Cospedal redujo el PAS a tres ayudas (guarderías, comedor escolar y atención a hijos/as con discapacidad) ese año y al siguiente año; y el año 2012 lo suprimió totalmente. ¡HACE DIEZ AÑOS!
El PAS, suprimido por Cospedal, estaba acordado con los Sindicatos con una cuantía anual del 0,8 % de la masa salarial laboral y funcionarial y con la previsión de que llegase hasta el 1 % en los siguientes ejercicios. El presupuesto económico que se ejecutó el año 2010, último año del PAS completo, fue de 4.655.930,00 €.
En el año 2015 se produce el cambio de gobierno, posibilitado, entre otros factores, por el voto de trabajadoras y trabajadores públicos y su entorno, que masivamente rechazamos los recortes sufridos con nuestro voto.
El nuevo presidente García Page anunció, de hecho formaba parte de su programa electoral, la recuperación de todos los derechos suprimidos o recortados a las empleadas y empleados públicos regionales. Cada uno de los recortes que impuso Cospedal tuvo un rechazo enérgico de García-Page y del PSOE y un compromiso de recuperación inmediata.
La realidad es otra, desde hace 7 años, García-Page nos sigue negando el derecho al PAS, sigue miserablemente impidiendo que podamos afrontar situaciones y contingencias que antes teníamos cubiertas, sigue haciéndonos la vida algo más difícil y lo peor es que no se ve movimiento alguno en dirección a que esta situación cambie.
Lo que veníamos denominando como los “recortes de Cospedal”, para los casos en que siguen vigentes, como el presente, realmente deberíamos denominar como “los recortes de Page”, ya que, si Cospedal los aplicó durante 3 o 4 años, García Page los lleva aplicando 7 años y los que quedan, si no lo impedimos.
Habría que preguntar a Page si va a volver a prometer la recuperación de todos los derechos y la supresión de todos los recortes aplicados al personal público y, por supuesto, si va a volver a incumplir su promesa.
Es el momento de reivindicar con más ahínco que nunca la recuperación inmediata del PAS que, en algunos casos, también es más necesario que nunca. Tenemos que exigir, en la negociación del Convenio Colectivo y en las mesas de negociación funcionariales, la recuperación del fondo del PAS que es parte de nuestro salario.
La reivindicación hay que hacerla desde la unidad y con la energía y determinación que nos da la convicción de que es una cuestión de justicia y que el momento y la oportunidad es ahora, antes de las próximas elecciones autonómicas. Page tiene que verse en la tesitura de reconocer lo reivindicado o que su cinismo, hipocresía y engaño queden desenmascarados y se sepa públicamente lo que vale su palabra.
Hacemos un llamamiento al conjunto de empleadas y empleados públicos para que os informéis y participéis activamente en vuestros centros de trabajo, en la difusión de esta reivindicación y en la participación en las medidas o actos que se puedan convocar.
¡RECUPERACIÓN INMEDIATA DEL PROGRAMA DE ACCIÓN SOCIAL EN LA JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA-LA MANCHA!
¡ES DE JUSTICIA!