RESUMEN DE LA REUNIÓN DE LA COMISIÓN PARITARIA (23-03-2012)
Abre la sesión el Director General de la Función Pública aclarando que al personal laboral con contrato a tiempo parcial se le aplicará también el aumento de jornada previsto en la ley de recortes de forma proporcional al nº de horas que tiene asignadas cada puesto. La improvisación es tal en este Gobierno que han tenido que pasar 3 semanas para informar si aplicaban o no el aumento de jornada para este personal.
A continuación pasamos a exponer los puntos tratados.
1.-Modificación sustancial de las condiciones de trabajo
Modificación sustancial de las condiciones de trabajo de los ATES de los CEIP “José Ramón Villa de Mora, y “Cristobal Colón” de Albacete, donde se modifica la jornada de 35 h a 30 h.
Se aprueba con el voto en contra de la parte social. Igualmente la Administración aprueba la supresión del complemento de jornada partida el ATE del CEIP “Rafael López de Haro” de Cuenca.
2.- Planificación de recursos humanos de los Centros de Profesores. STAS y toda la parte social exige a la Administración que reubique a los trabajadores de la forma que resulte menos gravosa para estos, sin sufrir modificaciones de jornada o pérdida de complementos. Para ello exigimos que se les oferten plazas vacantes de otras Consejerías, tal y como se acordó en la anterior paritaria. En principio el representante de Educación se encabezona en no facilitar otras opciones a este personal, pero finalmente accede. A pesar de ello, y dando por finalizada la negociación, STAS emite voto en contra a la planificación de recursos llevada a cabo, por estar en contra de los cierres de estos centros.
3.- Información sobre asuntos varios.
No aprobamos la planificación de recursos llevada a cabo en la Residencia de Estudiantes del IES “Juan Valdés” de Carboneras, que además conlleva una merma importante de las condiciones laborales para parte del personal afectado.
STAS denuncia, una vez más, la poca voluntad negociadora que existe por parte de esta Administración. En este caso denunciamos que la Consejería de Educación ha incumplido el convenio en lo relativo a las modificaciones de RPT. No han convocado a las Organizaciones Sindicales a Mesa Técnica para negociar, simplemente se nos remite correo electrónico con dicha información. Solicitamos a los representantes allí presentes de otras Consejerías (Salud, Agricultura) que convoquen cuanto antes Mesas Técnicas, puesto que hay muchos temas pendientes de tratar.
Se denuncia que a los peones del Centro Agrario El Chaparrillo se les encomiendan funciones a realizar fuera del centro de trabajo. El representante de Agricultura dice que ha sido una cosa puntual y asegura que no volverá a ocurrir.
En el Cersyra se denuncia que debido a la falta de auxiliares de laboratorio, se han planteado movilidades funcionales a peones, sin retribuir esas funciones de mayor categoría, tal y como recoge el convenio colectivo. Exigimos que estas “asignaciones de funciones” no se vuelvan a repetir y desde la Comisión Paritaria se acuerda dar traslado a la dirección del centro sobre la obligatoriedad de cumplir el convenio en lo relativo a las movilidades funcionales.
STAS y el resto de la parte social solicitamos información al representante de Fomento sobre el tema de las dietas y horas extras que afecta al personal de esta Consejería.
Respecto a la dietas, el Director General asegura que la Administración las va a pagar, y sin concretar plazos, asegura que se pagarán aunque lleven más de 1 año de retraso.
Con respecto al pago de las horas extras del personal de brigadas y vigilantes de obras, se nos informa que es Hacienda quien puede autorizar o no el pago de estas horas. De momento desde la Consejería de Fomento se ha elaborado un informe completo en relación a la necesidad de realizar estas horas y están a la espera. No se nos concreta nada nuevo, y lamentablemente en ningún momento se nos garantiza que estas horas vayan a seguir siendo abonadas, con el perjuicio que esto supone para el personal de las brigadas así como para la prestación del servicio.
Desde STAS pedimos información respecto a la investigación sobre las posibles irregularidades llevadas a cabo en la zona 3 de Talavera donde el Jefe de zona ha autorizado la movilidad funcional de un peón a un puesto de auxiliar administrativo. Nos dicen no saber nada aún. Este mismo funcionario sustrajo del registro un escrito que los trabajadores de las brigadas de Talavera enviaron al Comité de Empresa, contestando al mismo escrito cuando él no debió en ningún momento acceder a dicho documento. Tampoco conocen como va este asunto, lo cual nos parece vergonzoso teniendo en cuenta que ambos hechos se denunciaron por primera vez en una Mesa Técnica de la Consejería de Fomento celebrada allá en octubre.
Se pide información sobre la realización de los cursos para la obtención del CAP para conductores, operarios de maquinaria pesada y personal habilitado que establece el Decreto 1332/2007, ya que antes del 12 de febrero deben haberlo realizado las primeras personas afectadas. La Administración asegura que es consciente del problema y cuenta con poder convocarlo cuanto antes (sin precisar más, por supuesto).
STAS denuncia la mala gestión que ha habido en la organización de los servicios mínimos de la última huelga en las brigadas de carretera, lo que ha conllevado a que personas que hicieron huelga acudieran por la tarde a realizar horas extras pues el retén al que pertenecían estaba de guardia. La Administración se informará al respecto.
Respecto a las residencias de mayores y demás centros de Salud y Bienestar social, la representante de la Administración asegura que desde su Consejería solicitan repetidamente la cobertura de todas las bajas. En cuanto a la dificultad del personal para disfrutar los días pendientes de 2011, asegura que para finales de abril estarán devueltos.
Sobre la situación en la que se encuentra la residencia “Hospital del Rey”, informan que actualmente desde la Consejería se están valorando los recursos con los que se cuenta para poder prestar este servicio público. Bonitas palabras para decir lo evidente, que desde la Consejería y lo hacemos extensible a toda la Administración, existe un nulo interés en que los ciudadanos disfrutemos de unos servicios públicos gratuitos, universales y de calidad.
En relación a la unidad de Salud Mental de Talavera se denuncia el incumplimiento del convenio en relación al artículo 12. La representante del Sescam informa que el tema se ha subsanado. Con respecto al otro asunto planteado, las movilidades funcionales de los auxiliares sanitarios a funciones de superior categoría, se informará al respecto. En cualquier caso el convenio deja claro que dichas funciones deben ser temporales y retribuidas si son las correspondientes a superior categoría.
Se solicita información sobre la Unidad de Salud Mental y la posibilidad de traslado de este personal desde el Ics al Hospital de Talavera. No se informa nada al respecto y tampoco sobre el futuro del Ics, centro sobre el que corren desde hace semanas rumores de cierre.
Sobre si la amortización de una plaza de ordenanza funcionario debe generar una plaza de ordenanza laboral, la Administración informa que no hay ninguna norma que obligue a dotar estas plazas de personal laboral, valorándose únicamente la necesidad de la plaza en cuestión. La parte social no estamos de acuerdo con esto. Consideramos que se debe dar el mismo tratamiento que a las plazas de laborales a amortizar por ser categorías propias de funcionarios. Estas plazas si se crean en funcionarios.
Desde STAS solicitamos a la Administración que se abra de nuevo la negociación sobre jubilación parcial. Exigimos que se posibilite al personal laboral que ocupa puestos propios de funcionarios acceder a la jubilación parcial, posibilidad que el anterior gobierno no facilitó ni tuvo el mayor interés en hacerlo, pudiéndose haber instrumentado a través de la Ley del Empleado Público de Castilla La Mancha. El Director General lo ve difícil pero se compromete a estudiarlo.
Desde STAS denunciamos también la irregularidad cometida en la selección de personal para los cursos de habilitación. Se ha permitido realizar el curso de vigilante de obras a una persona que no pertenece a ese grupo de titulación, pues es ordenanza, aunque actualmente se encuentre en movilidad funcional en la categoría de Oficial Reprógrafo. El Director General asegura que dicho curso no tendrá validez a efectos del concurso de traslados. STAS denuncia la poca transparencia e información que se tiene en las movilidades funcionales, poniendo de ejemplo este mismo caso donde la persona lleva años en dicha movilidad.
La Administración trae a esta mesa, para un posterior estudio, una propuesta de homologación de categorías con Cantabria a efectos del concurso de traslados con esta comunidad.
También informa sobre la oferta de destinos al personal laboral del proceso de consolidación y los criterios que han tomado para la selección de plazas a ofertar. Al ser un proceso de consolidación han seguido lo marcado en el EBEP, que dice que en los procesos de consolidación de empleo se ofertarán las plazas que estén dotadas presupuestariamente y se encuentren desempeñadas interina o temporalmente con anterioridad al 1 de enero de 2005. Como este criterio no ha sido suficiente en algunas categorías para obtener las plazas necesarias, la Administración ha aplicado además otros criterios de forma consecutiva: plazas que desde antes de 1 de enero de 2005 hayan tenido algún trabajador temporal, pero que nunca hayan estado ocupadas por un trabajador laboral fijo y que a fecha de hoy estén vacantes y como tercer criterio, el mismo que el segundo pero que a fecha actual estén ocupadas por personal temporal. Digamos que ha tenido que “flexibilizar” los criterios recogidos en el EBEP. Y a pesar de todo hay categorías como ordenanza o conductor en las que ha tenido que ofertar todas las vacantes, incumpliendo el EBEP. Todo ello como consecuencia de no haber bloqueado las plazas cuando se convocó el proceso selectivo.
Desde STAS recriminamos a la Administración que no se haya dado más información al respecto. Exigimos que aunque las plazas se seleccionen siguiendo criterios del EBEP, se cumpla el convenio en lo relativo a los criterios de cese. Entendemos que, por ejemplo, en caso de que en un centro haya 3 puestos con un mismo código y se hayan ofertado 2 únicamente, el personal de nuevo ingreso debe ocupar en primer lugar el puesto vacante, si lo hubiera, antes de desplazar a ningún personal interino. El DG vuelve a insistir en que las plazas ofertadas serán las que cumplan los criterios del EBEP, y asumen las denuncias que las personas implicadas puedan interponer.
STAS solicita aclaración sobre las funciones que se pueden encomendar a los conductores, entendiendo que se produce un abuso cuando los altos cargos (casi todos madrileños) utilizan a diario el coche oficial para trasladarse desde su domicilio a la Consejería donde les han dado el puestecito. Entendemos que eso es un servicio de taxi , mejor aún, transporte público, que no deben realizar los conductores de la Administración.
El Director General afirma que la función de los conductores es conducir, extremo que por supuesto no podemos contradecir. Lo que exigimos de la Administración es que se delimite el ámbito en el que se llevan a cabo estas funciones, diferenciando donde acaba el ámbito laboral y empieza el aprovechamiento privado o personal. ¿O acaso no constituiría un delito que a un plsd de una Consejería se le exigiera limpiar en la casa de un Director General? El Director General de la Función Publica no lo ve así. Por supuesto, que por eso le han dado un puestecito.
4.- Seguimiento y Control de la aplicación del Convenio Colectivo.
Desde STAS solicitamos la inclusión de este punto, entendiendo que son tantos los incumplimientos que necesitaríamos echar horas y horas para contabilizarlos.
Sobre esto la Administración informa que los desacuerdos sobre las jornadas de 37.5 h se tratarán en una reunión específica, para la cual no nos dan fecha.
STAS denuncia, que aparte de incumplirse el convenio en cuanto a la jornada, retribuciones o el complemento de IT, se incumple el art 77.4 relativo a las indemnizaciones por jubilación anticipada, que han sufrido una reducción también del 3%. La Administración considera que estas indemnizaciones también forman parte de la masa salarial del personal laboral y de ahí que se hayan reducido al igual que el resto de los conceptos retributivos.
No compartimos esta afirmación porque el convenio dice claramente que son conceptos no retributivos. La Administración insiste en no modificar su parecer.
5.- Unificación de las adjudicaciones del concurso de traslados CPL1 y CPL 2 de 2012.
Debido al retraso acumulado, se acuerda unificar en uno solo los Concursos CPL 1 (solicitudes a 31 de enero) y el CPL 2 (a 29 de febrero). La adjudicación provisional saldrá a últimos de marzo.
6.- Lectura y aprobación de las actas.
Queda pendiente de aprobar el acta 15 de fecha 19-12-2011.
Desde STAS hacemos constar que el acta tiene varias imprecisiones. Además está incompleta, puesto que no consta el último punto que se trató en dicha reunión, relativo a las funciones de los ATES en el CEE Bios de Talavera. Aprovechamos y solicitamos a la Administración que se pronuncie sobre esté tema que quedó pendiente de estudio en la última reunión. No lo hace.
7.- Preguntas y sugerencias.
Se denuncia el despido de un conductor interino, que tras ganar sentencia por despido improcedente, no solo no ha sido readmitido, porque la plaza ha sido suprimida, sino que tampoco se le han abonado los salarios de tramitación.
Se denuncia también la situación de TEILS del CP Santa Teresa, que continua compartiendo centro, en puesto de itinerancia.
STAS solicita información sobre el proceso selectivo de ATE. La Administración responde que desconoce como va el proceso, que recordamos está judicializado.
STAS solicita igualmente información sobre el proceso selectivo específico para personas con discapacidad. STAS recuerda al Director General que el compromiso adquirido por la Administración anterior con las asociaciones de discapacitados era crear las plazas en la localidad de residencia de estas personas con grandes discapacidades. Recrimina que ese compromiso no lo asuma la nueva Administración y lo supedite a necesidades organizativas. El DG da a entender que no asume compromisos de Gobiernos anteriores y que el proceso de creación de estas plazas está en estudio. Solicitamos que se convoque una reunión explicativa, como se hizo en su día, donde participen estas asociaciones y los sindicatos presentes en la Comisión Paritaria.
STAS denuncia igualmente los problemas habidos en la última huelga, donde algunos directores de centros pretendieron imponer sus propios servicios mínimos, por encima de los estipulados en el DOCM. Confiamos en que situaciones así no se vuelvan a dar.
Y así, con muchos temas tratados y pocos resueltos, finaliza la reunión.