INFORME DE LA REUNION DEL COMITÉ REGIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
INFORME DE LA REUNION DEL COMITÉ REGIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL DE LA ADMINISTRACION GENERAL DE LA JCCM CELEBRADO EN TOLEDO EL DÍA 05 DE ABRIL DE 2017.
ASISTENTES:
PRESIDENTE
D. Antonio Serrano Sánchez, Director General de Recursos Humanos y Planificación Educativa, Consejería de Educación, Cultura y Deportes (por ausencia de D. José Narváez Vila, Director General de la Función Pública, Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas).
SECRETARIO
D. José Algar Morales, Jefe de Área de Relaciones Sindicales y Condiciones de Trabajo, Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas.
VOCALES:
ADMINISTRACIÓN:
– D. Íñigo Cortázar Neira, Director General de Recursos Humanos, Servicio de Salud de Castilla-La Mancha.
– Dña. María Dolores Hernández Saiz, Coordinadora de Prevención de Riesgos y Salud Laboral, Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas.
– D. Sebastián Sánchez Serrano, Coordinador Regional de Riesgos Laborales, Servicio de Salud de Castilla-La Mancha.
ORGANIZACIONES SINDICALES:
lNTERSINDICAL CLM (Félix Sanz, José Miguel Alis) , CCOO, CSIF, UGT, FSES, CESM.
EMPIEZA LA SESIÓN A LAS 11:00
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ORDEN DEL DÍA: 1. Lectura y aprobación, si procede, de las actas correspondientes a las reuniones de 09/06/2016, y de 18/11/2016 2. Memoria de actividades de los Servicios de Prevención de Riesgos Laborales desglosadas por sectores: a) Memoria de actividades desarrollada en Administración General durante el año 2016. b) Memoria de actividades desarrollada en Educación durante el año 2016. c) Memoria de actividades desarrollada en el SESCAM durante el año 2016. 3. Planificación de los Servicios de prevención desglosada por sectores:
4. Borrador de Protocolo de actuación frente al Acoso Laboral. 5. Ruegos y Preguntas. |
Administración
Se disculpa la ausencia de algunos compañeros ya que en el día de hoy se encuentran en Guadalajara.
Intersindical-CLM se suma al dolor y consternación que ha producido la noticia del fallecimiento de la Consejera y docente Elena de la Cruz. Trasladamos nuestras condolencias al Gobierno regional, familiares y amigos.
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1. Lectura y aprobación, si procede, de las actas correspondientes a las reuniones de 09/06/2016, y de 18/11/2016 |
Administración
Se presentan las actas para su aprobación y con la conformidad de todas las OOSS se aprueban.
INTERSINDICAL CLM
Si se aprobasen las actas 09-06-16 y 18-11-16 que se cuelguen en el portal del empleado público.
Se solicita que se publiquen las actas de los Comités sectoriales
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2. Memoria de actividades de los Servicios de Prevención de Riesgos Laborales desglosadas por sectores. |
a) Memoria de actividades desarrollada en Administración General durante el año 2016.
Administración
Recalcamos que la actividad va aumentando gradualmente.
Evaluaciones de Riesgo en el 100% de los centros de trabajo, se han llevado a cabo nuevas evaluaciones cada 5 años.
Implantación de las medidas previstas en 37 centros.
Vigilancia de la Salud en las seis Unidades Básicas de Salud, y el funcionamiento ha sido dispar y gradual conforme se iban incorporándose los especialistas y cambios de ubicación de algunas de estas UBS.
INTERSINDICAL CLM
Sí la DGFP ostenta la máxima responsabilidad, que ejecute las medidas que se indican en los informes emitidos por el SPRL.
En este informe se hace mención de pasada a las guarderías o CAI,s, ni la denominación está bien, son Escuelas Infantiles.
Consideramos insuficiente lo realizado tanto en ERI como ERS, PEM, SME, EPI, FORMACIÓN, RM, etc.
Accidentes con baja laboral en 2016 son 450 (355 en mismo centro de trabajo, 33 en desplazamientos de trabajo, 6 en otros centros de trabajo y 56 en itinere. En 2015 fueron 469 (401 en trabajo y 68 en itinere). ¿De dónde salen los 75 menos que se mencionan en la página 114?
¿Están incluidos los datos de todas las mutuas?
Relevante los datos del mayor número de accidentes en mujeres; los debidos a sobreesfuerzos, golpes y colisiones; el índice de incidencia elevado en Albacete y Ciudad Real.
La ER afectan a 1960 trabajadoras/es y los RM a 4584 de un total de 16300. En 2015 fueron 2103. No han llegado al compromiso de unos 40 semanales por UBS.
Lo que es la realidad es lo que se lee en el último párrafo de la memoria “Aun nos queda camino por recorrer para conseguir la efectiva integración de la PRL en el seno de nuestra organización”.
b) Memoria de actividades desarrollada en Educación durante el año 2016.
Administración
Educación funciona por cursos lectivos.
7.2. vigilancia de la salud, hay dos convocatorias (1ª para personal que imparte religión, 2ª funcionarios docentes, de carrera e interinos). 3026 solicitudes.
Formación (curso online inicial de 6 horas y curso básico semipresencial de 30 horas)
Coordinadores de PRL en los centros, el número que se indica es de aquellos que están nombrados a tal efecto, en los casos que no parecen, es nombrado de oficio el equipo directivo y quien asume las funciones.
Simulacros, aparecen reflejadas 645 actas de realización de los planes de autoprotección, ante el alarmante numero de actas sin remitir se ha detectado que aun habiéndose realizado estos planes no se habían remitido las actas pertinentes. Es por ello que estamos recibiendo desde hace meses las actas de casi la totalidad de los centros educativos.
INTERSINDICAL CLM
Hemos de manifestar nuestra gratitud, con respecto a la Memoria presentada en el curso anterior, esta ha mejorado.
5. Ámbito de Actuación.
Pedimos una aclaración, si el informe es del curso académico anterior 2015/2016, porqué en este punto los datos de efectivos y centros son de este curso académico. Según la planificación del curso anterior eran 1064 los centros dependientes de la consejería de educación y no 1055 como son este año. ¿son correctos los datos, hay 9 centros educativos menos?
No podemos aprobar esta memoria ya que los datos expresados ademas de no corresponderse, no son los correctos, ya que hemos comparado los datos y por ejemplo en el documento se indican que hay 1 CEE en Ciudad Real y hay realmente 3.
6. Recursos humanos y materiales en Educación
Volvemos a exigir más técnicos para el Área de PRL del sector de educación. Los datos nos dan a conocer lo inoperativo y deficiente que resulta este servicio. 1 técnico para cada 5.850 efectivos y para cada 211 centros. Sin apenas recursos humanos, sin recursos materiales, no se enumera ninguno. Anecdótico es que esta Administración conozca d ellas carencias existentes y siga, casi 2 años después, sigamos en las misma situación de parálisis.
7. Análisis de los resultados curso 2015/2016.
7.1. Actividades de los técnicos de prevención de Educación. Gestión de la prevención de centros.
Relación de visitas realizadas en el año 2016: El porcentaje de visitas a los centros sigue siendo ínfima, a pesar del esfuerzo de las técnicos, ya que apenas representa poco mas del 10 % de los centros de trabajo.
Evaluaciones de riesgos o informes relacionados con evaluaciones de riesgos.
Preguntaríamos porque quedan centros pendientes de evaluar, pero la lógica habla claramente y con solo 5 técnicos es fácil llegar a comprender.
En Cuenca en el CEIP SANTA TERESA, se elabora un informe debido a un AT en las escaleras del centro. Determinadas las causas, ¿que medidas se han tomado?
Adaptaciones puestos de trabajo y comunicaciones de embarazo:
En Albacete no queda claro cual es el resultado de la actuación llevada a a cabo, las demás provincias si lo reflejan.
Ciudad Real, en caso de comunicaciones de embarazo en el personal no docente y docente, ¿porque se suspenden los contratos?
Medidas de emergencia/planes de autoprotección, en cuanto a la Gestión de simulacros:
En Albacete, no se llegan a realizar en mas de la mitad de los centros 91 de 186. También llama la atención Toledo con un numero de 92 actas pendientes.
En Guadalajara, 3 actas pendientes.
En Cuenca, 10 actas pendientes.
Ciudad Real, 4 actas pendientes.
Asistencia a comités de seguridad y salud laboral: ¿A cuantos tienen que asistir por norma?
Mientras en Guadalajara, Toledo, Cuenca, asisten a 3 CSSL diferentes, de Personal Docente, Personal Docente Religión, Personal Laboral, en Ciudad Real solo asiste a los dos primeros y en Albacete la Técnico también asiste al de Funcionarios Administración JCCM.
Formación inicial de riesgos de puesto de trabajo de docentes:
En Albacete, 42 docentes curso inicial on-line de 6 horas, mas 22 en SOLIMAT
En Guadalajara, 133 curso inicial on-line de 6 horas
En Toledo, 77 curso inicial de 6 horas (6 no aptos) y 41 (curso básico 30 horas)
En Cuenca, 43 curso inicial on-line de 6 horas
Ciudad Real, 42 curso inicial on-line de 6 horas
¿Cuál es la valoración sobre el número de participantes, y la evaluación sobre los cursos?
¿solo iferta cursos SOLIMAT en Albacete?
Formación continua de la técnica del sprl:
Mientras en Albacete, Guadalajara y Ciudad Real, las técnico realizan cursos de formación relativos a aspectos relacionados con PRL en Toledo, no viene ninguna información. En Cuenca, nos llama la atención la formación realizada por la técnica de este servicio, a nuestro entender poco tiene que ver con la PRL, como por ejemplo: “DELEGACION DE TAREAS (I y II) OnLine”; “COACHING EN LAS ORGANIZACIONES: COMO MEJORAR EL RENDIMIENTO PERSONAL Y PROFESIONAL (I y II)“; “RENDIMIENTO PERSONAL Y PROFESIONAL (I) OnLine“
Desde Intersindical-Clm queremos dejar constancia de la metodología empleada por esta administración, ya que siendo uno de los pilares la PRL se basa casi en su totalidad en contenidos teóricos, incluso en el campo de los primeros auxilios.
Creemos que es importante dotar a los centros con Desfibriladores Externos Automáticos (DESA). Asimismo se hace indispensable la formación adecuada y continua del profesorado en el uso del DESA (desfibriladores externos automáticos), en la RCP (reanimación cardiopulmonar) y en primeros auxilios, para beneficio de toda la comunidad educativa, alumnos y personal docente.
Gestión de coordinadores en prl de centros educativos:
En Albacete 6 centros no cuentan con coordinadores en PRL y en Ciudad Real, son 13 los centros sin coordinadores.
Coordinación de actividades empresariales
Ciudad Real, es la única área técnica que lleva a cabo coordinación de actividades empresariales.
Gestión de memorias de centros educativos:
En Albacete, se han entregado 57 de 186 centros .
En Guadalajara, se han entregado 57 de 107.
En Toledo, se han entregado 264 e 292.
En Cuenca, se han entregado 90 de 106 centros.
Ciudad Real, se han entregado 172 de 283 centros.
Gestión de accidentes de trabajo e investigación de daños a la salud:
En Albacete, solo han acontecido 9 accidentes, y alguno de ellos están sin calificar.
En Toledo, solo se indican los AT con Baja del personal de MUFACE, en los demás casos solo indica que “se desconoce”.
Ciudad Real, el número de AT vuelve a dispararse por encima de las demás provincias con un total de 173 (80 de personal docente y 93 de personal no docente).
En el apartado de AT, no se hace ninguna aportación de la casuística y lugar (en el mismo centro de trabajo, en itinere, en otros centros distinto al de trabajo). En Ciudad real la cifra se dispara y a nuestro entender se debería hacer alguna valoración al respecto.
Exigimos que una vez investigadas las causas de los accidentes y determinadas las medidas a implantar, para prevenir que estos no vuelvan a afectar a mas trabajadores/as.
En todo el informe no se recoge ninguna referencia a la evaluación de riesgos psicosociales de trabajadores y trabajadoras de la enseñanza y del personal no docente en los centros educativos. Son muchos los efectivos que presentan sus bajas por IT derivadas de problemas de salud derivados de estos riesgos y no se hay ninguna referencia al respecto.
7. Vigilancia de la Salud, nos gustaría saber cual es el motivo principal de las renuncias, si es por las fechas, horas, desplazamientos, etc.
8. Implantación de la Prevención.
El numero de Total de centros de 979 de donde sale, según la tabla del punto 5 ámbito de actuación de la pagina 8 de esta memoria son 1055. Ademas si es en base a la Memoria presentada el curso pasado hay menos centros que el año anterior donde se detallaban 1064.
Es curioso que de 1064 centros educativos de la región, actualmente 954 centros tengan coordinador de prevención y los restantes no, o que a pesar que la consejería de educación a pesar de fomentar la realización obligatoria de l ejercicio practico de simulacro de evacuación solo 753 realicen simulacros. Decimos 753 y no 645 porque en el numero de simulacros hay un error, ya que en la provincia de Toledo debería indicar 200 y no 92 (que son los que no han remitido el acta del simulacro), o que, solo 640 centros hayan presentado las memorias de prevención. Para finalizar recordarles que el personal laboral que desempeña su función en centros educativos, también debe interiorizar los simulacros participando en los mismos.
Como luego volveremos a indicar en la Planificación en Educación desde los centros se quejan por los documentos que envía la Consejería a los centros para elaborar las memorias de PRL y accidentes en el centro, deben ser documentos MÁS OPERATIVOS, ya que los centros están saturados con tanta burocracia, y esta memoria todavía la incrementa más, por ello, cada año realizan menos centros esta memoria.
Administración
Hay una petición generalizada de la formación de los delegados de prevención de riesgos laborales, que será estudiada.
Los simulacros realizados en el sector de educación son ejemplarizantes para los demás sectores.
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3. Planificación de los Servicios de prevención desglosada por sectores: |
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ADMINISTRACIÓN GENERAL
Administración
Se han recogido algunas de las peticiones que se han hecho desde las OOSS que presentaron en el Comité Sectorial. Pero algunas otras no entrarían dentro de la planificación
Centro de Mayores de Quintanar de la Orden se habla de una evolución de riesgos inicial.
OCA Quintanar de la Orden, en la evaluación de riesgos se determinara la necesidad de equipo de protección individual para un trabajador que lo solicita.
INTERSINDICAL CLM
Nos gustaría se recojan nuestras propuestas tras el CSSSL del 6 de febrero de 2017 que son:
C) Al Punto tercero. Planificación de actividades 2017: avance
C.1.- Se presente semestral.
C-2.- Se asignen EPIS a las trabajadoras y trabajadores y sobre todo se preste atención a los de nuevo ingreso.
INCISO: hay personal, que lamentablemente no entiende como todos los años se solicita, por parte de la administración, información sobre EPIs necesarios o material individual necesario y que una vez respondida la solicitud, nunca se recibe lo contestado como necesario. Ej, los veterinarios de las OCAS que llevan solicitando año tras año, entre otras, botas bajas de material y con protección en suela y puntera; pijamas verdes ya que la ropa que llevan de calle cuando entran a las explotaciones porcinas, aunque se pongan los monos desechables se impregnan de un olor intenso que tienen que llevar durante toda la jornada diaria de trabajo volviendo a terminar su jornada a la oficina o desplazándose a otros lugares; lavadoras o empresa de lavado y desinfección del vestuario empleado a estas explotaciones para las prendas propias y/o los pijamas que se solicitan.
C.3.- Se creen en todos los centros los equipos de primera intervención y se implanten las medidas correspondientes, en especial en extinción de incendios. Y además, diseñadas las medidas deben mantenerse actualizadas.
C.4.- Se informe en los centros de trabajo del número de extintores próximos a los puestos de trabajo, para qué fuegos sirven y cómo se utilizan.
C.5.- Se diseñen en todos los centros trabajo los planes de emergencia y se realicen los correspondientes simulacros.
C.6.- Existan en todos los centros de trabajo, al menos dos personas, que cuenten con formación y experiencia en primeros auxilios.
C.7.- Se proporcionen en los centros desfibriladores, dando prioridad a los que cuenta con mayor número de empleadas/empleados y/o público en general.
C.8.- Se proporcione EPI a un agente medioambiental de reciente incorporación en la OCA de Quintanar de la Orden
C.9.- La actividad preventiva en el centro de mayores de Quintanar de la Orden es inicial y no revisión.
C.10.- Es indispensable y obligatorio que los responsables de los centros se impliquen en las ERI y ERS, planes de emergencia, medidas de intervención, formación, etc.
C.11.- Se consideren las irregularidades en los museos como que no se realizan medidas correctoras por ser edificios históricos, falta de personal, sobrecargas de trabajo, instalaciones de trabajo, adaptaciones de puestos de mujeres embarazadas, etc. Que es extrapolable al resto de los centros de la Administración general.
C.12.- Para los servicios periféricos, con especial referencia al personal de OCAS y DSP se avalúen los riesgos frente a la conducción, psicosociales con los operadores de empresas, formación, formación y vigilancia de la salud individual y colectiva.
C.13.- Que en las acciones preventivas para evitar lesiones osteo-musculares, en especial personal con PVD y conductores, se establezcan tiempos para calentamientos y estiramientos, que en principio sean impartidos por profesionales, etc.
c.14.- Se estudien las dificultades a las que se enfrentan las personas mayores de 50 años, solicitando entre otras pantallas de mayor tamaño, herramientas, equipos, etc. Aquí se puede añadir algo más…
D) Al Punto cuarto. Preguntas y sugerencias
D.a.- Se investigue el edificio de la DP Agricultura con el flanco que da a la calle Orgaz, en especial planta tercera, por si existiera mala ventilación y excesos de temperatura, y donde se han producido lesiones y síntomas compatibles con +alergias inmunitarias.
D.b.- Se incluyan medidas para personal laboral y de la administración general que desempeñan funciones en centros educativos, entre otros.
El personal laboral y no docente desaparece totalmente de la planificación de la prevención en Educación. Por ejemplo, en este informe se hace mención de pasada a las guarderías o CAI,s, ni la denominación está bien, son Escuelas Infantiles.
RM anuales para el personal con mayor riesgo de contraer enfermedades o patologías relacionadas como es el caso de los veterinarios de salud pública y los de las OCAS.
Reposición de las plazas libres ya que el personal se queja de sobrecarga de trabajo, entre otros, y puede y/o está desencadenando en posibles riesgos psicosociales. Un ej. Es en la OCA de Madridejos donde habiendo tres plazas para veterinarios sólo hay cubierta una.
Atender a las peticiones de adaptación a puestos de trabajo y, si fuera posible, elaborar algún tipo de protocolo de actuación para estos casos, ya que se conceden a unas/os sí y a otras/os no en similitud de condiciones.
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EDUCACIÓN
Administración
Ya fue presentada en la constitución del Comité Sectorial, se están estudiando las aportaciones de las OOSS. Se pretende que la planificación se presente en el primer trimestre del curso académico.
Las causas de las renuncias de vigilancia de la salud se están estudiando. Funcionarios de carrera: las citas se consensúan con los docentes, y aunque indica que preferentemente se realizaran desde julio a septiembre, estas duran hasta diciembre.
INTERSINDICAL CLM
Desde Intersindical-CLM no aprobamos de ninguna manera, y menos, en base a ningún contexto general de racionalización de los servicios públicos, exigido por la actual política económica general, la reducción de costes para simplificar las estructuras de la Administración del anterior gobierno del PP. Exigimos la restitución inmediata de un Servicio de PRL para Educación, con una estructura adecuada para que la regulación de la organización de los recursos necesarios para el desarrollo de la actividad preventiva en materia de riesgos laborales en el ámbito de la Consejería este operante en su totalidad y sea efectiva de manera más inmediata. Recordamos al Director General de la Recursos Humanos, que la Consejería, tiene que cumplir legalmente con sus obligaciones en PRL con sus empleados.
Por ello demandamos a esta administración la derogación del decreto 21/2014 (que simplifico las estructuras, los medios humanos y materiales de los que se disponían para realizar las tareas de PRL) y exigimos la aprobación de uno nuevo, que incluya la Organización de los recursos (económicos necesarios, materiales y personales legales) y los criterios que se establecen para determinarlos y distribuirlos proporcionalmente entre los diferentes Servicios de Prevención.
Otra de nuestras destacadas exigencias que se recoja en el nuevo borrador, y en base al número insignificante de evaluaciones de las infraestructuras, es la creación de una especialidad de “Vigilancia de Infraestructuras e instalaciones” dentro de los servicios de PRL. Y en relación a este especialidad la función de “El estudio y vigilancia del apropiado estado de las infraestructuras e instalaciones con el objeto de reducir los factores de riesgo”, y que quede reflejado en la planificación.
Entre los factores de riesgo queremos solicitar el estudio del “fantasma del polvo invisible del amianto” en los centros de trabajo dependientes de la JCCM y su posterior retirada de los mismos. El PE exige a los Estados miembros que avancen en el proceso de eliminación gradual del amianto en el menor plazo posible, con vistas a una Europa libre de amianto para 2028 y para que se haga justicia a las cientos de miles de víctimas.
Desde I-CLM exigimos a la Consejería de Educación, Cultura y Deportes que esta planificación se nos presente antes o cuanto antes desde el inicio del curso lectivo. Si no se lleva a cabo es por un solo motivo, la falta de recursos.
Punto 1.2. Dimensión del Sector Docente.
Los datos de los centros tienen que ser revisados.
Desde STE-CLM exigimos que en el punto 1.2.2. Efectivos en Educación se refleje que se van a a dotar mas recursos humanos para la gestión y trabajo técnico en materia de prevención en los centros docentes. Queremos denunciar la exposición de los 6 técnicos de PRL en el sector de educación, a riesgos ligados a las características del trabajo, por la carga del trabajo mental, y a la organización del trabajo, que pueden originar problemas de insatisfacción, estrés o enfermedades psicosociales.
• En Educación vamos aumentando el numero de efectivos con respecto a otros años, pasando de 28.772 a 29.255, (2.698 personal no docente) hay que actuar en 1.055 centros y solo cuenta con 6 técnicos en PRL (una de ellas su función es de coordinación). Ademas asumimos personal laboral y no funcionarial). No cuenta con UBS propias ni administrativos.
Apartado 2.2.3. Medidas de Emergencia y Planes de Autoprotección.
Cambiar “pretende llegar al”, por se “realizarán el”. No podemos permitir que solo se “pretenda” llegar al 100% de los simulacros en los todos los centros, ya sabemos el resultado. Todos los centros tiene que hacer el Simulacro de evacuación del centro, y no permitir, por ejemplo, que prácticamente la mitad de los centros en Albacete, no lo lleven a cabo.
Apartado 2.2.4 Coordinación de PRL en los centros docentes. Según queja de los centros, los documentos que envía la Consejería a los centros para elaborar las memorias de PRL y accidentes en el centro, deben ser documentos MÁS OPERATIVOS, ya que los centros están saturados con tanta burocracia, y esta memoria todavía la incrementa más, por ello, cada año realizan menos centros esta memoria.
Cambiar “pretende contar” por “contaremos con la figura especializada“. En PRL no podemos “pretender hacer las cosas, hay que actuar para poder prevenir.
STE-CLM proponemos una campaña para concienciar a los efectivos de los centros educativos sobre la importancia de los planes de emergencia, de la formación y en este sentido en materia de primeros auxilios pero teniendo en cuenta la cultura preventiva. Claro que tiene que ser la propia Consejería quien primero se conciencie de su responsabilidad de cumplir legalmente con sus obligaciones en PRL con sus empleados. Finalmente el reconocimiento de enfermedades profesionales derivadas de contagio y riesgos psicosociales. Estamos hablando de un servicio de Prevención no de un servicio de Actuación.
Tras los hechos acontecidos en el CEIP Virgen del Rosario de Pozo cañada exigimos de manera imperante que se lleve a cabo la “Planificación en materia de prevención” presentada el 1 de Marzo para este curso 2016/17, y que la Consejería de Educación, Cultura y Deportes cumpla con su responsabilidad en materia de Prevención de Riegos Laborales sobre el personal dependiente de la misma y lleve a cabo el convenio de colaboración con las Consejerías Sanitarias para la promoción de la salud colectiva de como actuar y tomar medidas para evitar la propagación de las enfermedades transmisibles en los centros docentes, sobre todo para actuación en caso de contagio, o para actuación con tabajadores/as especialmente sensibles en centros docentes.
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4. Borrador de Protocolo de actuación frente al Acoso Laboral. |
Administración
El protocolo es para el acoso laboral. Y se indica el procedimiento de manera extraoficial y oficial (en tres fases). Basado en la Administración General del Estado. Es un documento básico.
INTERSINDICAL CLM
Desde Intersindical-CLM exigimos al Director General de la Función Pública una implicación real a la hora de abordar un asunto tan importante. Este borrador es demasiado ambiguo y no concreta nada. Exigimos un debate mas relajado, para que el documento sea realista y eficaz. La prevención debe ser el pilar del documento final, ya que el actual simplemente lo nombra sin contenido.
Desde Intesindical-Clm defendemos la visibilización de las trabajadoras y trabajadores LGTBI en un ambiente laboral inclusivo donde no haya espacio para la discriminación, en aras de la normalización de la diversidad sexual. Por ello exigimos incluir de manera específica el “acoso por razón de orientación sexual e identidad de género” en este borrador, recogido en el informe de la Agencia de Derechos Fundamentales de la Unión Europea sobre homofobia y discriminación por motivos de orientación sexual e identidad de género en los estados miembros de la Unión Europea; donde concluye que cuando las personas expresan abiertamente su orientación sexual o identidad de género en el lugar de trabajo, en muchas ocasiones sufren de entornos discriminatorios y conductas que atentan a su dignidad.
En el caso del personal docente a las personas que ha de acudir están fuera de su ámbito más cercano o son los que ejercen en el mayor número de casos el acoso.
El problema más grave que estamos teniendo de acoso en los centros escolares es por parte de los equipos directivos que están actuando con autoritarismo hacia el profesorado. Esto es muy difícil de denunciar, dado que el servicio de inspección habitualmente mira para otro lado y no hace frente a estas situaciones.
Si no hay medidas sancionadoras ante las personas que ejercen el acoso vemos como este se va perpetuando y más en centros pequeños de localidades alejadas de grandes centros urbanos.
Ya desde la introducción el documento muestra sus carencias, sus disyuntivas y su debilidades.
Primer párrafo, tercera linea, “por este motivo se podría considerar indispensable….”, no se trata de de una posibilidad o probabilidad, por eso pedimos que se cambie por “debe”.
Segundo párrafo, si hay necesidad de poner en practica políticas de prevención eficaces, las que se determinan en este borrador son insuficientes, por lo que la prevención es prácticamente nula.
5º párrafo, en base al código penal informar de las sanciones por acoso laboral.
8º párrafo, se tiene que recoger que hay que “prevenir y evitar en lo posible las conductas de acoso….” y no “prevenir o evitar”.
Si ya desde la introducción encontramos todas estas encrucijadas, el resto del documento es baldío y carente de voluntad en su objeto. Para demostrar objetivamente nuestro punto de vista solo hay que fijarse en el punto 3. Objeto del Protocolo, cuando se recoge que “tiene por objeto establecer las actuaciones y responsabilidades de los órganos que deben intervenir en la resolución de las situaciones de acoso,” y posteriormente en el borrador, en ningún momento se determinan las responsabilidades.
En página 1, segundo párrafo, cuarta línea, donde se lee “poder” debe leerse “poderes”.
“La persona interesada por sí mismo o por cualquier representante que éste elija, transmitirá su queja verbalmente o por escrito, a cualquiera de las personas siguientes:
– punto 1, letra a) se refiere a ¿comité provincial o regional?
– Añadir punto f) Al Servicio de Inspección Educativa.
En página 5 apartado 7, punto 2 que se corresponde con lo que se dice en página 11, último párrafo, solicitamos que las denuncias se puedan hacer vía electrónica, a través de una plataforma que garantice la confidencialidad de la víctima del acoso. Además, entendemos que se habla de buzón de correo electrónico.
¿Dondé quedan encuadradas las Competencias de las Direcciones Provinciales de Educación en relación a las situaciones de acoso?
Pagina 6. Punto 8 Procedimimiento de resolución de la denuncia de acoso, en el apartado 1.1. ¿quien corroborara los hechos para continuar con el procedimiento?.
En página 7, punto 1.2,
– tercer párrafo, el plazo de 30 días es excesivo, el procedimiento tiene que ser mas ágil.
– cuarto párrafo, y una de las aportaciones que llevamos para la negociación del nuevo Plan Concilia fue la siguiente:
“Movilidad por razón de acoso laboral. A solicitud de la empleada o empleado público víctima de acoso laboral y si la efectividad del derecho a la protección de la víctima lo exigiere, se producirá la inmediata puesta a disposición del órgano competente, por el período de tiempo
imprescindible, hasta la asignación de un puesto definitivo, manteniendo las retribuciones del
puesto de origen, siempre que sean superiores a las del puesto adjudicado provisionalmente, durante un año o hasta la adjudicación definitiva, si ésta se produjera antes de dicho término”.
En página 9, apartado 9, tercer párrafo, en las dos últimas líneas, debe de leerse siempre se informará al Comité. Pero ¿al regional o provincial?
En página 10, apartado 12, prevención debe ir delante de actuación y lo mismo en el punto 1
donde prevención debe ir delante de evaluación.
Si se incluye un anexo III NTP 476 INSHT: ALGUNAS CONDUCTAS CONCRETAS DE “MOBBING”, añadir anexos:
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EJEMPLOS DE ALGUNAS SITUACIONES QUE NO SERÍAN MOBBING. NTP 854, INSHT
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CONDUCTAS QUE SON ACOSO MORAL.
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CONDUCTAS QUE NO SON ACOSO MORAL.
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5. Ruegos y preguntas. |
Fijar fecha para próximas reuniones (¿primeras quincenas de julio y noviembre?), según reglamento de funcionamiento y organización de este comité.
Solicitamos información de los recursos económicos y su distribución destinados a SSL.
Intersindical CLM exige un estudio de aquellos centros de trabajo dependientes de la JCCM con riego de exposición al amianto y posteriormente exigimos un plan específico para la retirada o gestión del amianto. Queremos destacar que todos los Colegios construidos antes del año 2000 pueden tener materiales con amianto. En España se prohibió de facto en 2002. Las estadísticas de otros países de la UE muestran una notable incidencia de casos de mesotelioma entre profesores y profesoras, que se ha ido incrementando en los últimos años, seguramente por la la detección de una variedad de amianto en varios modelos de pizarras antiguas presentes en algunos centros educativos . Todos y todas somos vulnerables, pero los más pequeños son más. Es necesario tener muy claro que el amianto en las Aulas es peligroso, cualquiera que sea el tipo o la forma en que se presente.
¿Cuando se va a concretar el convenio de colaboración con las Consejerías Sanitarias para la promoción de la salud colectiva recogida en la “Planificación en materia de prevención” presentada el 1 de Marzo para este curso 2016/17, por la Consejería de Educación, Cultura y Deportes de como actuar y tomar medidas para evitar la propagación de las enfermedades transmisibles en los centros docentes, sobre todo para actuación en caso de contagio, o para actuación con trabajadores/as especialmente sensibles en centros docentes?.
Finaliza la reunión a las 14:55